Ghana Daily Telegraph, 24. juli: Ifølge Reuters, Emmanuel Armah Kofi Buah, ministeren for land og naturressourcer, annoncerede Ghana, på en pressekonference i Accra, hovedstaden, onsdag, at landet gennemfører den største reform af minedriften på 20 år. Kerneindholdet inkluderer forkortelse af minedriftens licensperiode, der kræver, at mineselskaber deler overskud direkte med lokalsamfundene og afskaffer det kontroversielle "udviklingsaftale" -system. Denne reform betragtes som den seneste foranstaltning i bølgen af forbedring af ressource suverænitet i vestafrikanske lande. Buah oplyste, at denne reform dækker 85% af indholdet af "mineraler og minedrift" og minedriftspolitikken og endelig blev dannet efter flere runder af konsultationer med interessenter.
De vigtigste punkter i reformen inkluderer:
Først "forkortelsen" af licensperioden. Den maksimale betegnelse for nye minedriftkontrakter reduceres markant fra 30 år, og den specifikke varighed bestemmes af regeringen og virksomhederne; Udforskningslicenser vil tage farvel til modellen "ubestemt holdning" og blive omdannet til tidsbegrænsede licenser. På samme tid, hvis virksomheder ikke opfylder miljø-, socialt ansvar eller produktionskrav, mister de den automatiske fornyelseskvalifikation.
For det andet "direkte overførsel" af samfundsfordele. Den mest banebrydende tilpasning er afskaffelsen af den nuværende "udviklingsaftale" - tidligere ville mineselskaber ensartet overføre en del af midlerne til centralregeringen, som derefter ville blive tildelt af regeringen; Den nye regel kræver, at virksomheder direkte underskriver aftaler og lover at bruge den samlede indtægt fra mineralsalg i en fast andel til lokale udviklingsprojekter. "Fællesskabets medlemmer har længe klaget over 'at se nogen velstand i minedrift', og denne gang ønsker de at gøre fordelene 'synlige og håndgribelige'." Buah understregede.
For det tredje, "lagdelt" minerettigheder. En ny kategori af "mellemstor minedriftlicens" foreslås introduceret, der udfylder kløften mellem multinationale store mines virksomheder og små manuelle miner og fremmer optimering af minedriftstrukturen. Navnlig angiver denne reform i Ghana klart "ingen tilbagevirkende virkning og respekterer eksisterende aftaler". Buah påpegede: "I Ghana er princippet om ikke-retroaktivitet i loven bundlinjen. Eksisterende minedrift er beskyttet af loven, og regeringen vil strengt opfylde dem." Dette er i modsætning til Mali og Burkina Faso, som for nylig implementerede tilbagevirkende kraftreformer gennem militærledede regimeskift.
Derudover vil "stabilitetsaftalen" for store investorer også blive justeret. I henhold til det nuværende system kan store minedriftsvirksomheder nyde en maksimal 15-årig skatte- og lovgivningsmæssig beskyttelsesperiode; Den nye regel har til hensigt at begrænse den til "kapitalinddrivelsesperioden for større investeringer" og undgå den langsigtede fiksering af politiske fordele. Som den største guldproducent i Afrika (forventes at producere 5,1 millioner ounces guld i år), er Ghanas minedrift afgørende for dens økonomi. I øjeblikket inkluderer de største minedriftgiganter i landet Newmont, Jinmao, Anglogold Ashanti, Zijin Mining, Ashanti Gold og Perseus Mining, ud over at eksportere bauxit, manganmalm og planlægge at starte Lithium Mine -udviklingen.
Den underliggende logik for denne reform er, at Ghana forsøger at vende sit "ressource-eksportende land" -rolle og fremme økonomisk diversificering ved at øge den lokale tilbageholdelsesgrad for minedriftindtægter. Buah sagde: "Minedrift kan ikke bare 'udtrække ressourcer og forlade ødelæggelse'. Vi ønsker at sikre, at værdien af hvert stykke malm er til gavn for lokal udvikling." I øjeblikket er reformforslaget indgået i lovgivningsprocessen og forventes officielt at blive implementeret efter den endelige gennemgang. For globale minedriftinvestorer er dette politikskifte i det ressourcrige vestafrikanske land både en udfordring, og en mulighed - hvordan man balanserer kommercielle interesser og samfundsansvar inden for rammerne af overholdelse vil blive nøglen til fremtidige investeringer i Ghana.
